近日美国十次啦超级大导航，各地促进无东说念主驾驶汽车生意化落地的计谋频出，利好音讯提振了无东说念主驾驶板块上市公司股价。

7月8日，北京市经信局就《北京市自动驾驶汽车条例（征求宗旨稿）》对外征求宗旨，拟支握自动驾驶汽车用于城市环球电汽车客运、网约车、汽车租出等城市出行做事。该条例旨在为L3级及以上的自动驾驶汽车提供了了、透明和可预期的轨制按次。统一天，济南市工业和信息化局发布《对于拟怒放智能网联汽车测试说念路的公示》，拟怒放一些说念路行为智能网联汽车测试说念路（中巴车自动驾驶测试及示范利用）。左证工信部网站公布的对于智能网联汽车“车路云一体化”利用试点城市名单，咫尺寰宇已有包括北京、上海、重庆、济南、武汉、广州、深圳、成皆等20个城市（聚拢体）列入利用试点城市。

就在上周，上海向首批四家公司披发无东说念主驾驶智能网联汽车示范利用许可证，允许用户在金桥等示范区域试乘全无东说念主驾驶汽车。与此同期，长沙告示贪图于2026年城区将全面怒放智能网联汽车说念路测试，单向测试说念路总里程达1050公里。其中，湖南湘江新区中枢区全域怒放，火车站、高铁站、机场“两站一场”互通将优先收场。对于以往只可在郊区测试和运营来说，可谓前进了一大步。

不外记者多方采访了解到，尽管多地加速无东说念主驾驶网约车的计谋鼓励，但生意落地仍存在一些抑制。

 

临时执照到期“卡在哪”？

早在四年多前，我国多地就已发布计谋支握无东说念主驾驶汽车出发。举例，上海昔时几年来已陆续怒放嘉定、临港新片区等示范区测试无东说念主驾驶；北京也于2020年9月建成了寰宇首个高水平自动驾驶示范区；2019年9月，武汉向3家企业颁发首批自动驾驶车辆商用执照，成为国内最早披发自动驾驶商用执照的示范区之一。

但各地无东说念主驾驶汽车的生意化鼓励速率和格式不尽交流，举例在一些示范区，无东说念主驾驶出租车是不错进行做事收费的，但在另一些示范区，则是免费试乘。以上海为例，嘉定无东说念主驾驶示范区不错针对主驾有东说念主的无东说念主驾驶汽车收费，但浦东示范区的全无东说念主驾驶汽车则为免费试乘。

多位业内东说念主士皆示意，咫尺大部分怒放无东说念主驾驶测试的城市，怒放区域仍然很有限，这导致提供的无东说念主驾驶做事与用户的本体使用场景存在较大的偏差，这也影响了无东说念主驾驶网约车订单的边界扩大，更大范围地怒放无东说念主驾驶生意化运营荒谬紧要。

“萝卜在武汉最是以爆单，亦然因为武汉全域皆怒放了无东说念主驾驶，形成执行中的使用场景。”一位业内东说念主士对第一财经记者示意。

第一财经记者了解到，在浦东最新怒放了全无东说念主驾驶做事后，需求焕发。不外当记者请求预约金桥区域的无东说念主驾驶试乘体验后却被见告相干企业的无东说念主驾驶车辆临时执照已到期，需要一周把握时刻重新续期。

相干企业负责东说念主告诉第一财经记者，上海的无东说念主驾驶执照更新周期约莫是6个月，何况不单是是在上海，许多城市无东说念主驾驶车皆会遭受雷同的临时执照到期的问题，换证神色少则几天美国十次啦超级大导航，多则一两个月，时期公司不得不中断无东说念主驾驶做事，这是企业濒临的一大困扰，对公司运营酿成了一定影响。

他敕令，国内应该早日像好意思国一样，许可具备自动驾驶本事的“铁牌车”在过问L4自动驾驶区域的时候，启动无东说念主驾驶，而不是隔一段时刻就要更新临时执照。

第一财经记者了解到，在好意思国，无东说念主驾驶汽车和平素车执照一样，每隔两年需要续一次，但不影响车辆的正常运营。

除了临时执照需要续期并交纳相干用度除外，上述东说念主士示意，更大的问题在于咫尺无东说念主驾驶汽车仍然不允许卖给生意化公司。“此类来往还莫得十足正当化，这才是咱们更热切的需求。”他对第一财经记者示意。

他进一步阐明说念，无法无东说念主驾驶汽车来往尚未正当化，主若是因为咫尺无东说念主驾驶的临时执照皆是系结无东说念主驾驶汽车制造商的，如果莫得无东说念主驾驶执照，就无法领有无东说念主驾驶汽车。

“无东说念主驾驶每台车费本动辄几十万，金钱稀罕重，必须要能买卖无东说念主车车辆，市集才能流畅起来，不然边界起不来。”上述东说念主士示意，“无东说念主车的金钱所有权无法搞定，无法买卖，市集无法流畅，恒久只可小边界试点。”

 

无东说念主驾驶立法尚待完善

咫尺在全球范围内，唯有中国和好意思国怒放了自动驾驶的公开说念路测试，但仍有严格适度。即就是在统一个城市，不同区域对于无东说念主驾驶的要求也各不交流，举例上海嘉定在测试了多年“无东说念主驾驶”后，于今尚未允许十足莫得驾驶员的全无东说念主驾驶自动驾驶汽车出发。

也有业内东说念主士向第一财经记者指出，咫尺国内之是以无东说念主驾驶汽车鼓励逐步，主要在于立法方面尚待完善。

在立法层面，自2011年6月好意思国内华达州通过了第一部允许智能网联汽车到环球说念路开展测磨真金不怕火证的法案开动，好意思国仍是有32个州允许测试或部署自动驾驶汽车，其中，16个州允许车内无安全员测试或部署。

2017年5月，德国颁布了首部针对智能汽车的法律，又于2021年5月再次立法，将新法定名为《自动驾驶法》，旨在为无东说念主驾驶时期的落地运营提供法律依据和监管框架。新法允许L4级别的智能驾驶汽车在德国环球说念路制定区域常态化运营，对那时期要求、准入条款和数据处理功令进行功令。

一位国内无东说念主驾驶时期公司负责东说念主对第一财经记者示意：“无东说念主驾驶汽车在我国的法律中尚不存在，这是根底问题。唯有加速为无东说念主驾驶立法的速率，才能从根底上推动无东说念主驾驶生意化的落地。咫尺无东说念主驾驶皆是以场地区域支握实验研发等项目来对无东说念主驾驶进行管制的，场地政府也很无奈。”

场地政府为无东说念主驾驶立法的程度也在提速。本年5月1日，《杭州市智能网联车辆测试与利用促进条例》雅致奉行，杭州主要中心城区皆行为智能网联车辆测试利用区域。杭州也成为除经济特区外，寰宇首个以场地立法明确自动驾驶车辆出发具体经由的城市，亦然寰宇首个为低速无东说念主车立法的城市。

针对北京最新发布的对于自动驾驶汽车条例的征求宗旨，北京市经信局相干负责东说念主称，聚焦搞定自动驾驶汽车生意化运营贫瘠，有必要充分施展场地立法实施性、补充性、探索性作用，为开展自动驾驶汽车立异行径提供兼具细目性与怒放性的管制框架，为推动自动驾驶汽车产业高质料发展提供有劲法治保险。

此外，自动驾驶犯警行动、事故处理和包袱承担也备受阐扬。左证北京最新的征求宗旨稿，自动驾驶汽车上说念路行驶时期发生交通犯警行动的，由公安交管部门按照现行法律按次进行处理和认定，车内有驾驶东说念主的，照章对驾驶东说念主进行处理；车内无驾驶东说念主的，对车辆所有东说念主、管制东说念主进行处理。车辆在自动驾驶系统功能未激活气象下发生说念路交通事故的，按照现行功令承担包袱；激活气象下发生说念路交通事故酿成东说念主身伤一火、财产耗费的，属于自动驾驶汽车一方包袱的，由车辆所有东说念主、管制东说念主承担抵偿包袱。

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钱童心

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